浙江农业农村基础知识（四）

　　浙江农业农村基础知识（四）含义：统筹城乡发展是在政府主导下，把城市与乡村作为一个有机整体来筹划，建立以工促农新澳门游戏网站入口、以城带乡的发展机制，促进生产要素和公共资源更多地配置到“三农”领域，形成城乡在经济、、文化、生态等各方面的协调发展格局，构建城乡一体化的美好社会。

　　任务：① 统筹城乡产业发展与产业布局。② 统筹城乡劳动就业与人口布局。③ 统筹城乡基础设施与居民社区建设。④ 统筹城乡社会事业与社会新澳门游戏网站入口。⑤统筹城乡生态建设与环境保护。 ⑥ 统筹城乡社会管理与公共服务。

　　⑥ 生态贡献。农业具有植被国土、涵养水源、改良土壤、净化空气、美化环境和提供各种可再生的生物资源等多种功能。

　　原则：① 成员以农民为主体。② 以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。③ 入社自愿、退社自由。④ 成员地位平等，实行管理。 ⑤ 盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。

　　作用：① 有助于提高农民进入市场的组织化程度。 ② 有助于推进农业产业化经营。③ 有助于提高农民的自身素质。 ④ 有助于改善政府对农业的管理。

　　① 进一步增加农业农村收入。扩大内需、实施积极财政政策，要把“三农”作为投入重点。大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重，新增国债使用向“三农”倾斜。

　　① 稳定农村土地承包关系。抓紧修订、完善相关法律法规和政策，赋予农民更加充分而有的土地承包经营权，现有土地承包关系保持稳定并长久不变。

　　② 建立健全土地承包经营权流转市场。土地承包经营权流转，不得改变土地集体全有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

　　④ 全面推进集体林权制度改革。用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的集体林权制度改革任务。

　　① 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段新澳门游戏网站入口，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。

　　② 新形势下推进农村改革的总体思路，把建设社会主义新农村为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。

　　② 必须切实农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。

　　④ 必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。

　　⑤ 必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的保证。